廣州租車行業(yè)評論

牌照壟斷不破打車難問題無解 李書福提案
       3月2日全國兩會啟幕前夕,全國人大代表、清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明,全國政協(xié)委員、四川律師施杰,同時對出租車行業(yè)壟斷現(xiàn)狀開炮。全國工商聯(lián)今年提交的政協(xié)提案中建議盡快廢除出租車專營制度。全國政協(xié)委員、來自浙江的吉利集團董事長李書福,今年已是連續(xù)第三年提交出租車體制改革提案。

  在過去一年,滴滴打車、快的打車等手機打車軟件的出現(xiàn),為百姓借助移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)出行帶來全新的打車體驗。此后,基于打車軟件誕生的一號專車、滴滴專車、Uber等專車出現(xiàn),攪動著原本一潭死水的出租車行業(yè),又引發(fā)各界關(guān)于專車是否為黑車的巨大爭議。

  與此同時,出租車司機背負高額“份子錢”、繁重工作強度、忍受職業(yè)病的現(xiàn)狀,并未得到根本改善,各地出租車罷運等事件頻發(fā)。

  昨天,李書福在接受快報專訪時說,出租車行業(yè)不能被幾個出租車老板綁架,改革的根本目的是要讓百姓便利出行的需求得到滿足。他呼吁打破利益固化堅冰,開放出租車行業(yè)準入,讓市場說了算。

  交通運輸部部長楊傳堂昨天下午接受采訪時說,對于打車軟件和專車的服務,基本態(tài)度是鼓勵創(chuàng)新、規(guī)范管理。目前正在制定有關(guān)改革指導意見,爭取盡快出臺,未來改革將會兼顧經(jīng)營者、使用者、消費者三方利益。特派記者許云峰

  對話李書福

  記者:出租車改革為什么這么難?目前國內(nèi)城市在這方面有沒有成功經(jīng)驗?

  李書福:出租車改革涉及出租車老板等人的根本利益。這像個毒瘤,這些年越長越大,要根除就得看政府是否愿意下這個刀子。

  我國出租車牌照是政府公共資源,在大部分城市是免費發(fā)放的。但因數(shù)量限制,被集中在出租車公司和一部分司機手里,得以一塊牌照炒到三五十萬,收取每車數(shù)千元份子錢。

  湖南湘潭的做法成功解決這個問題,當?shù)匕雅普杖渴栈貋?,而不是作為某一個公司、司機擁有的資源。

  (編者注:據(jù)報道,湘潭共有出租汽車1400輛,其中800多輛出租車屬于個體出租車,經(jīng)營權(quán)到期后,由政府無償收回,重新投放市場。原先,駕駛員購車后到公司租牌經(jīng)營,加上每月所需繳納的份子錢和其余收費,平均每月每臺車需花費5830元,采取最新租賃經(jīng)營方式后,因車輛和經(jīng)營權(quán)等全部由公司出資,駕駛員承擔風險減小,每月需繳納費用共5100元。)

  記者:湘潭改革沒有打破牌照限制。

  李書福:湘潭的改革還在一個過渡階段,但方向是符合改革要求的。雖然個體也無法直接參與出租車營運,主要還是考慮到改革過程中的規(guī)范和司機出險的保障,但司機和經(jīng)營公司的關(guān)系,由過去的合作經(jīng)營轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的租賃經(jīng)營,這是一個大轉(zhuǎn)變。

  關(guān)鍵還是要打破出租車牌照的壟斷式管理。如果出租車牌照仍維持在相對不變的狀態(tài),并且被少數(shù)人或公司所控制,那么,就算取消了“份子錢”,那些稀有的出租車牌照,依舊需要通過高價“競得”。

  記者:你認為出租車改革的方向是什么?

  李書福:破除壟斷,將出租車數(shù)量的配置徹底交還給市場,直接向符合準入的一線司機開放出租車經(jīng)營權(quán),允許他們繞過“坐收漁利”的出租車公司,通過向政府交納一定的運營管理費用和公共資源占有費用,直接向市民提供出租車服務。通過充分競爭盤活市場。

  記者:你怎么看專車服務對出租車行業(yè)壟斷的撬動?

  李書福:專車是新生事物,用現(xiàn)代信息技術(shù)提供精致的服務,應鼓勵支持。但作為新生事物,肯定有不完善的地方。

  無論出租車、專車,出現(xiàn)的根本動力是為了滿足人們對交通出行的需求。為什么要把出租車、打車軟件對立起來?他們的出發(fā)點都是為老百姓服務。

  記者:出租車壟斷真的放開,吉利是否會參與這個行業(yè)?

  李書福:我寫這個提案的目的不是為了吉利汽車。吉利汽車在出租車領(lǐng)域里很少的,我的目的還是讓出租車解放起來,讓老百姓出行更加方便,讓大家少點怨氣,而不是為了賣我的車子。

 

來自:杭州網(wǎng)

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